El Gobierno remite a las Cortes el proyecto de ley de negociación colectiva

El Consejo de Ministros celebrado ayer en el palacio de la Moncloa acordó la remisión a las Cortes del proyecto de ley de negociación colectiva. La referencia del Consejo se limita a dar cuenta escuetamente del hecho (véase más información en pág. 37). Asimismo se aprobó la creación de la Tesorería General de la Seguridad Social, que unifica la contabilidad de este organismo, y un decreto sobre transferencia de funcionarios del Estado a las entidades preautonómicas.

El ministro para las Regiones, señor Clavero, calificó de muy importante el decreto, y en rueda de prensa señaló que convenía distinguir dos etapas bien diferenciadas dentro de la problemática de los funcionarios del Estado que presten sus servicios en las comunidades autónomas. La primera de estas fases es la presente, con unas preautonomías que aún no tienen competencia sobre la totalidad de las funciones. Una segunda etapa se presentará tras el referéndum constitucional, cuando sean aprobados los estatutos de autonomía.«La idea principal de este decreto -explicó el señor Clavero- es la de no duplicar la burocracia», añadiendo a continuación que los funcionarios al servicio de las comunidades autónomas seguirán siendo considerados funcionarios del Estado en régimen de servicio activo, con retribuciones a cargo de los presupuestos correspondientes y con los mismos derechos y obligaciones que el resto de los funcionarios.

El Gobierno ha creado,_en el Consejo de Ministros celebrado ayer, la Tesorería General de la Seguridad Social, que como servicio común del organismo facilitará la transparencia en una sola hoja de cuentas que evite la diversidad de éstas en cada una de las entidades gestoras.

El Ministerio de Sanidad y Seguridad Social logrará así el control económico del organismo y la posibilidad de transferir de unas cajas a otras los déficit o superávit parciales del sistema. La Tesorería General, según la información del Consejo de Ministros, no altera la actual situación patrimonial de las entidades gestoras, sino que mantiene la vigente adscripción de recursos.

Las funciones de esta Tesorería van a ser prácticamente las de un ente financiero interno de la Seguridad Social, encargado de realizar ingresos y pagos, y que mantiene el destino final de los recursos al tiempo que unifica las operaciones de tesorería. El nuevo órgano elaborará, al menos trimestralmente, un presupuesto monetario de la Seguridad Social, como instrumento de análisis para su gestión.

Por decreto del Ministerio de,

Agricultura se declara de utilidad pública y urgente la ejecución de la concentración parcelaria en las zonas de Mambrillas de Lara (Burgos), San Martín de Ozón-Nuestra Señora de la O (La Coruña), Canalejas del Arroyo (Cuenca), Arraiz-Orquin y Baigorri (Navarra), Collazos de Boedo (Palencia) y El Cuartico (Salamanca).

El Ministerio de Comercio y Turismo presentó un decreto de prórrogas de suspensión de derechos arancelarios y expedientes de inversión de capital extranjero en España. El departamento de Cultura dio uninforme sobre resultados provisionales de la encuesta sobre demanda cultural de los españoles.

Negociaciones pesqueras con la CEE

El Consejo de Ministros fue informado por el ministro de Transportes y Comunicaciones de la evolución de las negociaciones sobre la pesca con la Comunidad Económica Europea. Según la referencia, en las últimas reuniones celebradas se ha estudiado un texto concreto de acuerdo, que en el aspecto jurídico puede encontrar soluciones satisfactorias para ambas partes.

No obstante, en cuanto al número de licencias, especialmente en la pesca de arrastre, sólo se han examinado los datos técnicos sobre cupos de pesca y captura por barco que deben servir de base para la fijación del número de licencias. El dossier técnico presentado por la delegación española continuará siendo examinado por los expertos en próximas reuniones.

A propuesta del Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo, el Consejo de Ministros aprobó varios programas de actuación en el terreno de la vivienda. Entre éstos se halla el programa de realización del polígono residencial Villa Román, de Cuenca, y dos préstamos para viviendas sociales, el primero de ellos a la sociedad Viviendas Sociales Canarias, para construcción de trescientas viviendas en Las Palmas, por valor de 342 millones de pesetas, y que se incluye en el programa contra el paro en esta región, y el segundo a la sociedad Alcocersa, de Huelva, por valor de 149 millones, también con el objeto de disminuir el paro. Estos convenios responden a lo acordado por el Consejo de Ministros en diciembre del año pasado para combatir el paro en Andalucía, Extremadura y Canarias mediante construcción de viviendas sociales.

En Educación y Ciencia se autoriza la creación de un colegio universitario de Ciencas Empresariales adscrito a la Universidad de Córdoba, y se autoriza el gasto de 218 millones de pesetas para la construcción de la facultad de Filosofía y Letras de Palma de Mallorca.

El ministro de la Presidencia -según anuncia la nota oficial- informó del paquete de disposiciones que en materia de informática tiene preparado el Ministerio y que se espera sean debatidas por el Consejo en un plazo inmediato. Destaca -añade- la elaboración de un proyecto de ley sobre acceso y utilización de la informática y regulación de bancos de datos, así como la creación de una comisión interministerial que prepare un plan informático nacional. Se presentará en breve un decreto que desarrolla las actividades del Centro Regional para la Enseñanza de la Informática, que alcanza a España y América Latina, y una norma que establecerá el registro de ordenadores, «que permitirá conocer nuestro verdadero potencial en este tipo de máquinas y tener actualizado el previsible desarrollo de nuestro parque de ordenadores».

Instituto para la Promoción de la Mujer

Al informar de la creación del Instituto para la Promoción de la Mujer -a propuesta del titular de Justicia-, la ampliación de la referencia señala que «el contenido actual del Patronato de Proteccián a la Mujer resulta totalmente inadecuado a la realidad social, pugna en algunas cuestiones con la legislación civil y penal y no se acomoda a los principios enunciados en el futuro texto constitucional.

En otros aspectos -añade- cumple una función asistencial en favor de mujeres en situacicnes difíciles que no sólo no debe desaparecer, sino que debe ser intensificada, si bien orientándola a superar los obstáculos y deficiencias que producen la marginación que las lleva a esas difíciles situaciones.

El nuevo Instituto, que, en el aspecto patrimonial, se subroga en los derechos del patronato que se extingue, asumirá, además del cometido indicado, el estudio de las soluciones a las prácticas discriminatorias que conducen a esas situaciones de marginación y el ej ercicio de las acciones procedente, en favor de las menores de edad».

Entidades particulares de capitalización y ahorro

Se ha modificado el reglamento de entidades particulares de capitalización y ahorro-para actualizarlo, dice la información oficial, «de acuerdo con las exigencias de la coyuntura económica actual y dotarle de unas más definidas condiciones de equidad en la regulación de las relaciones entre las partes contratantes».

Las modificaciones, además de «ordenar convenientemente la planificación de las inversionesy la posibilidad de rescate de las pólizas, fijan las garantías necesarias en materia de sorteo-de premios o de amortizaciones anticipadas».