El Gobierno adelantará pagos para salvar al CSIC del colapso
Economía transferirá en otoño 44 millones de proyectos científicos ya asignados para dar liquidez al organismo. Algunos institutos cierran en agosto para ahorrar
El Ministerio de Economía y Competitividad (Mineco) planea adelantar al Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) dinero de los proyectos de investigación ya asignados para salvar la institución del colapso. La idea, que la secretaria de Estado de I+D+i, Carmen Vela, ha expuesto a los directores de los institutos del CSIC, es dotar de liquidez a dicho organismo, que necesita un rescate de 100 millones de euros y de los que ha recibido hasta ahora 25. El adelanto de la financiación de los proyectos científicos supondrá unos 44 millones de euros, según informó ayer el portavoz de los directores, Juan Lerma. Se trata, explicó, de hacer en agosto o septiembre, en lugar de diciembre, los pagos de los plazos correspondientes de proyectos trienales de investigación del Plan Nacional de I+D+i obtenidos por los científicos (en las convocatorias 2010, 2011 y 2012). Tan mal está la cosa que cuatro meses deben suponer un alivio.
Pero esta medida de emergencia desplaza a 2014 el problema, ya que se trata de dinero necesario para desarrollar la labor investigadora comprometida en los proyectos científicos, por lo que debe de ir unida a un compromiso financiero de cara a 2014. “La cantidad se ajustará de acuerdo a las necesidades del CSIC y se consolidará, previsiblemente, en el presupuesto de 2014”, explica Lerma, director del Instituto de Neurociencias de Alicante. “No vamos a dejar caer al CSIC, se hará todo lo necesario para que siga su actividad”, expresó ayer un portavoz de la Secretaría de Estado.
La situación es crítica en los centros. Muchos institutos, e incluso su sede central, se cierran durante dos semanas este mes para ahorrar en mantenimiento y en gastos de actividad. Lo hará, por ejemplo, el Instituto de Ciencia de Materiales de Madrid, cuya labor científica se interrumpe a partir del próximo lunes.
Muchos de los centros cerrarán en verano para ahorrar
El problema del CSIC, la mayor institución científica de España radica en el recorte continuado que viene sufriendo en las transferencias que recibe del Estado, sumando ya unos 500 millones de euros desde 2009 (30% de su presupuesto). A finales de 2012, el presidente del CSIC, Emilio Lora-Tamayo, advirtió de que, aun con un plan de austeridad riguroso, el organismo necesitaba 100 millones de euros para mantener su funcionamiento. El pasado 28 de junio, el Gobierno aprobó los primeros 25 millones, sin concretar fechas para el resto del dinero y limitando la financiación extraordinaria a 75 millones en total. Así que las cuentas no salen y Lora-Tamayo define la situación de “cataclismo”.
La medida más controvertida hasta ahora ha sido una resolución anunciada por el presidente del CSIC el mes pasado imponiendo una limitación de gasto a cada uno de los institutos, medida definida como corralito por muchos científicos, ya que se les impide utilizar fondos que ellos han captado para su investigación en proyectos competitivos estatales e internacionales, en contratos con empresas, por patentes, por donaciones, etcétera. “Van a tratar de reponer esos fondos cuando haya liquidez”, ha comentado Lerma a EL PAÍS, y se hará un reparto atendiendo a la situación de cada instituto, pero también a su trayectoria.
Sin dinero, la actividad investigadora deberá suspenderse
La resolución de Lora-Tamayo provocó la alarma y el rechazo inmediato de los afectados. “Esto va a provocar la paralización gradual de la actividad investigadora de los centros a partir de finales de este mes de julio, al no poder asumir los institutos los gastos derivados de los proyectos que se encuentran en estos momentos en marcha”, advirtieron los directores de los institutos de CSIC en una carta dirigida a Vela. Los directores de los centros (la inmensa mayoría de los 135 que tiene el CSIC) firmaron la carta expresando su discrepancia con la medida de “utilizar los fondos de los proyectos de investigación y los remanentes para amortiguar la reducción continuada de las transferencias por parte del Mineco”.
Ahora el plan de adelantar al CSIC el pago de los 44 millones, expuesto por Vela el martes a nueve directores de centros (representando a los firmantes de la carta), de nuevo recurre a dinero de proyectos científicos en busca de liquidez. Para Lerma la reunión con Vela fue positiva. “Aunque habrá que esperar a septiembre para ver cómo se concretan las medidas”, dice. “Esta liquidez debe mejorar un poco la situación de la actividad de investigación”, comenta Santiago Lamas, director del Centro de Biología Molecular (CBM) Severo Ochoa. La situación del CSIC es tal que un centro como ese, de gran prestigio y alto nivel científico, puede sentir alivio de momento, explica su director: “Porque tenemos garantizados los contratos y la actividad científica, aunque al ralentí (muy reducida), hasta el 30 de septiembre”. Lo auténticamente importante, añade Lamas, “es si el país apuesta por la ciencia o no”.
Nuevos retrasos del Plan Estatal de I+D+i
Una tercera parte de los científicos españoles que realizan su investigación con la financiación de los proyectos trienales del Plan Nacional de I+D+i (ahora Plan Estatal), siguen esperando, desde hace siete meses, la convocatoria anual de este instrumento clave de la política científica. La Secretaría de Estado de I+D+i sigue dando largas. Tenía que haber salido a finales de 2012, se pospuso a mayo de este año, luego se dijo que antes del verano, luego que en julio... Ahora se anuncia que la convocatoria “podría producirse en el mejor de los casos a partir de los últimos días de agosto”.
La resolución de las ayudas del plan exige 9 o 10 meses como mínimo para cumplir todo el proceso de evaluación, selección de propuestas, verificaciones, etcétera. Por ello se inicia siempre a finales de año para que antes de concluir el siguiente se conozca la lista de los seleccionados, y estos puedan iniciar el trabajo de investigación en enero. El retraso ahora desbarata la continuidad de la financiación de las investigaciones de aquellos grupos que tienen el trabajo científico en marcha e impide el arranque de los que aspiran a iniciarlo con estas subvenciones.
La última convocatoria de proyectos del Plan Nacional se hizo a finales de 2011, con el nuevo Gobierno recién formado. La lista de los casi 3.200 científicos seleccionados para recibir estas subvenciones de investigación del Ministerio de Economía y Competitividad no salió hasta un año después. En total, se asignaron 309 millones de euros, incluidas las ayudas de la UE, para estos proyectos de tres años.
La Secretaría de Estado ha indicado ahora, en el Plan de Actuación Anual 2013, su financiación disponible. Serán 262 millones de euros, pero se distribuirán de modo diferente a convocatorias anteriores. En lugar de asignar un monto total para proyectos de investigación fundamental no orientada, ahora se destinarán 85,5 millones a la denominada ciencia de excelencia, y 176,7 millones a la I+D+i “orientada a los retos de la sociedad”, en la que se definen previamente ocho áreas: salud, seguridad alimentaria, energía, transporte, cambio climático, cambio e innovación sociales, economía y sociedad digital y seguridad, protección y defensa.
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