Foment exhibeix un elevat grau d’inversió en infraestructures

El Govern central va treure aquest dijous pit per la inversió en infraestructures a Catalunya. No va complir amb els 1.149,5 milions d'euros pressupostats, la segona suma més baixa per a obra pública des del 2001. No obstant això, el Ministeri de Foment va assegurar que l'execució l'any passat va ser del 82,8%. Malgrat no arribar al compromès, la quantitat és 9,4 punts superior a la inversió que es va dur a terme en el conjunt d'Espanya. A més, és també major del que es venia invertint en els últims anys. El 2015 el grau d'execució va ser del 59%, mentre que el 2016 va baixar al 35,6%.

La inversió en infraestructures prevista en el projecte dels Pressupostos Generals de l'Estat per aquest any pujarà un 17,4% respecte al 2017. L'increment no va provocar un entusiasme entre l'empresariat per dos motius. El primer, els 1.349,6 milions d'euros contemplats segueixen sent de mínims —la quarta menor xifra des del 2001— i segueixen per sota del pes econòmic i poblacional de Catalunya en el conjunt d'Espanya. Però, a més, perquè en els últims anys el grau d'execució dels Pressupostos ha estat molt baixa.

L'obra pública, de fet, ha estat un arma llancívola entre Administracions, que saben que és el principal cavall de batalla de les organitzacions empresarials. Per això, la baixada pressupostària de l'any passat, del 2,7%, va provocar decepció entre les patronals, sobretot quan aquesta es va produir després que el president del Govern, Mariano Rajoy, prometés una pluja de milions en infraestructures per als propers anys.

Aquest dijous el Govern va voler presumir del grau d'execució del compromès als Pressupostos. La sotssecretària del Ministeri de Foment, Rosana Navarro, va explicar en el Congrés dels Diputats que el seu departament i totes les agències i empreses públiques que depenen d'ell van executar l'any passat el 82,8% de la inversió prevista. És un percentatge molt superior a la mitjana estatal. Segons va explicar Navarro, en el conjunt d'Espanya l'acompliment en aquest apartat va ser del 73,4%.

A continuació, Navarro va desgranar quin va ser l'execució per sectors: del 66,9% en ferrocarril; del 90,1% en carreteres; del 73,1% en aeroports, i del 44,5% en ports. El projecte de Pressupostos Generals de l'Estat, va afegir la sotssecretària, per aquest any preveu que el Grup Foment inverteixi 8.908 milions, la qual cosa suposarà un increment del 17%. D'aquesta xifra, el 48,5% es destinarà al transport ferroviari, el 27,3% a carreteres, el 10% a ports, el 8,4% a aeroports i el 5,2% a habitatge. Durant la seva intervenció en la Comissió de Foment del Congrés, Navarro va ressaltar que es tracta d'uns pressupostos “compromesos amb el creixement de l'economia i l'ocupació, i amb l'augment de la inversió en infraestructures”.

Des de l'any 2001, només en una ocasió el Grup Foment ha complert amb el pressupostat. Va ser el 2012, quan l'Executiu central va destinar a Catalunya 1.213 milions d'euros en infraestructures. Aquesta xifra suposava el 105% del que contemplaven els Pressupostos Generals de l'Estat. No obstant això, en els anys successius el nivell d'execució de l'obra pública a Catalunya va anar  descendint.

Segons la Cambra de Comerç de Barcelona, els dos últims anys han estat els pitjors. El 2015, l'Administració central només va gastar 555,9 milions d'euros, el 59% del que hi havia previst. I el 2016, aquesta xifra va ser encara inferior: només es va dur a terme el 35,6% del previst. La comunitat no va ser l'única damnificada. De mitjana, Foment només va desplegar el 37,5% del pressupost per a infraestructures.

Inversió local

De moment, el Govern només ha publicat la memòria de la distribució territorial de la inversió pública estatal corresponent al primer semestre de l'any passat. I d'acord amb aquest document, el Ministeri va haver de donar una accelerada a l'obra pública en la segona part de l'any, ja que fins a finals de juny amb prou feines havia executat el 30% del que havia contemplat.

Els contractistes, de moment, s'estan encomanant als plans d'obres de les Administracions locals per poder sobreviure davant l'escassa inversió del Govern central i de la Generalitat, que no disposa de Pressupostos per la falta de govern i l'aplicació de l'article 155 de la Constitució. La licitació municipal va permetre que l'import global dels contractes oficials creixessin el 34% en el primer trimestre de 2018.