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Las señales vascas de tráfico, ejemplo de incumplimiento de las normas estatales

Con votaciones superiores en todo caso a los doscientos votos fueron rechazadas las enmiendas de las minorías nacionalistas y del grupo comunista a los últimos artículos del título primero de la LOAPA, que obtuvieron el apoyo de estos grupos, cuantificado entre 30 y 40 votos. Los artículos del 5 al 7 y del 9 al 11, aprobados los primeros y sólo debatidos los segundos, en la última parte de la sesión plenaria del Congreso, contienen disposiciones generales sobre la aplicación de la normativa del Estado en las comunidades autónomas. El ministro de Administración Territorial, Rafael Arias Salgado, calificó como un "ejemplo típico de lo que debe ser la observancia de las normas del Estado", el reciente caso de las señales de tráfico en el País Vasco.Este tema fue suscitado por el diputado del PNV, Marcos Vizcaya, durante la discusión del artículo séptimo, que establece que en los supuestos en que a las comunidades autónomas les corresponda la ejecución de la legislación del Estado, deberán sujetarse a las normas reglamentarias que las autoridades estatales dicten en desarrollo de aquélla. Marcos Vizcaya puso el ejemplo del reciente recurso ante el Tribunal Constitucional planteado por el Gobierno en relación con las señales de tráfico instaladas en el País Vasco para indicar los accesos a algunas ciudades en las que se disputan partidos de fútbol del Mundial 82, por figurar una pequeña ikurriña.

El diputado del PNV consideró que la cooperación entre el Estado y las comunidades autónomas invocada insistentemente por el diputado centrista José Luis del Valle había brillado por su ausencia por parte del delegado gubernamental Marcelino Oreja. El ministro de Administración Territorial, Rafael Arias Salgado, intervino para señalar que el caso citado es un ejemplo típico de lo regulado en la LOAPA. Añadió que no habían bastado un oficio del gobernador civil ni una carta amable de Marcelino Oreja al lendakari para solucionar el problema, por lo que el Gobierno había tenido que recurrir al Tribunal Constitucional, ya que las señales no se adaptan a los convenios internacionales en la materia suscritos por España. Uno de los textos más impugnados por nacionalistas y comunistas, de entre los aprobados en esta última parte de la sesión, fue el que establece que la armonización normativa por razones de interés general podrá hacerse "antes o después de que las comunidades autónomas hayan dictado las correspondientes disposiciones que han de ser objeto de la misma". El representante del PNV denunció que el artículo noveno, que contempla la celebración de conferencias sectoriales de los consejeros de las comunidades autónomas con el ministro del ramo, no constituye norma armonizadora.

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