El Tesoro no podrá apelar al banco emisor en ningún momento del año

Las apelaciones que tradicionalmente realiza el Tesoro público a lo largo del año para cubrir los problemas de financiación del déficit quedarán absolutamente prohibidos cuando entre en vigor el estatuto de autonomía del Banco de España, que ha elaborado el Ministerio de Economía. Esta prohibición fue anunciada ayer en el Senado por el secretario de Estado de Economía, Pedro Pérez.

La eliminación del recurso al banco emisor pretende, según explicó el responsable de Economía, cumplir, desde el 1 de enero de 1994, con una exigencia de la Unión Económica y Monetaria (UEM). En la actualidad, el Tesoro puede recurrir al banco emisor a lo largo del año, siempre que devuelva la totalidad de esos fondos antes del 31 de diciembre, con el objetivo de que el nivel histórico de apelación quede en los 1. 156.000 millones de pesetas a que ascendía este recurso a finales de 1989, fecha en que el Gobierno introdujo la primera restricción a las apelaciones.

Además, el Ejecutivo se compromete, en el mismo estatuto de autonomía, a amortizar esa deuda histórica a lo largo de varios anos, que el secretario de Estado no especificó.

El Ministerio de Economía ya tiene ultimado el borrador de la ley que pondrá en marcha ese estatuto, aunque debe pasar el análisis de la Comisión de Subsecretarios y del Consejo de Mínistros antes de llegar a las Cortes. Según Pérez, el Gobierno pretende enviarlo al Parlamento antes de fin de año.

Una cuenta acreedora

El borrador prevé un nuevo método de financiación del déficit para evitar problemas de liquidez durante los meses en los que el Tesoro tiene dificultades para colocar la deuda pública. La idea es que el Tesoro podrá emitir más deuda de la que necesita en los momentos de fácil colocación, y ese exceso de dinero lo colocará en una cuenta en el Banco de España. Será ese depósito (o cuenta acreedora) lo que permitirá cubrir el déficit en los meses en que -como ocurrió en agosto y septiembre- haya dificultades para colocar títulos públicos.Este futuro depósito del Tesoro en el Banco de España estará remunerado. Esto significa que será el banco emisor quien corra con el pago de intereses del exceso de deuda emitido por el Tesoro, durante el tiempo que esté ingresado en la cuenta acreedora,es decir, mientras el Estado no utilice ese dinero para financiar el déficit.

Pedro Pérez también comentó que la deuda de la Administración central con las empresas contratistas es sólo de 76.000 millones de pesetas. Esta cifra es el resultado de 628.000 millones de pesetas de propuestas de pago en este ejercicio, de las que se restan 552.000 millones pagados hasta el 30 de octubre. Además, del presupuesto de inversión pública, que asciende a'843.000 millones de pesetas, el Tesoro ha pagado. 638.534 millones hasta la misma fecha.