Jordania, un islote estable en la tempestad de Oriente Próximo

Con aplomo de alumno de Georgetown, en la capital de Estados Unidos, el príncipe Husein bin Abdalá condenaba la “tiranía de Al Qaeda y el Estado Islámico” en uno de sus primeros oficiales. El hijo mayor del rey Abadalá II y de la reina Rania se dirigía durante el pasado fin de semana a los cientos de asistentes a un foro apadrinado por la ONU en el aula magna de la Academia del Rey, un campus de inspiración anglosajona situado en Madaba, 35 kilómetros al sur de Amán, que su padre ordenó construir en 2007, justo a tiempo para que el heredero de la corona hachemí iniciara sus estudios.

Con apenas 21 años, Husein resaltó en la apertura del debate sobre Juventud, Paz y Seguridad una de las principales preocupaciones de su país que, con ocho millones de habitantes y sin apenas recursos naturales, se encuentra emparedado entre la hegemonía militar de Israel y la amenaza del Estado Islámico en los vecinos Siria e Irak. “Con un 70% de la población por debajo de los 25 años, el mundo árabe (…) ha vivido en su historia reciente tiranías, invasiones y terrorismo que han explotado a los jóvenes”, alertó el príncipe jordano sobre el contagio del extremismo.

A pesar de todo, el pequeño reino hachemí ha podido mantenerse como un islote relativamente en paz en medio de la tempestad de Oriente Próximo. Las grúas de edificios en construcción en el paisaje de la capital y los concurridos hoteles de lujo de Amán son buena muestra de que los grandes inversores del Golfo aprecian la estabilidad del país y su animada vida social.

Pero Jordania tampoco ha quedado a salvo del terror global. Los atentados suicidas encadenados contra tres hoteles de la capital se cobraron 60 muertos y 115 heridos hace diez años. La amenaza está centrada ahora en los 2.000 yihadistas jordanos alistados al Frente al Nusra (filial de Al Qaeda) y en otros 800 que combaten en las filas del Estado Islámico, según datos manejados por la prensa de Amán. La presencia policial en las calles es patente y el recinto del foro internacional celebrado en la Academia del Rey se asemejaba a un fortín tomado por el Ejército.

Fiel aliado de Estados Unidos, y único país de la región junto con Egipto que ha firmado un tratado de paz con Israel, Jordania es también una de las pocas naciones que se libró de los sobresaltos de la primavera árabe. Abdalá II se comprometió entonces a impulsar un proceso de reformas denominado Agenda Nacional.

“Desde hace un siglo el mundo árabe se ha mostrado vulnerable por la debilidad de sus Estados y la ausencia de derechos ciudadanos, a lo que se suma la interferencia de potencias extranjeras sobre gobiernos generalmente mediocres y a menudo brutales”, sentenciaba el columnista Rami Juri en The Jordan Times al analizar las consecuencias de los conflictos en la región.

El poder sigue fundamentalmente concentrado en manos del rey. Los jordanos parecen coincidir en que las reformas pueden esperar. La guerra en Siria, que ha arrojado a unos 630.000 refugiados dentro de las fronteras de Jordania, y el avance del Califato en el norte y en torno a la capital de Irak, no invitan precisamente a experimentar con cambios políticos.

El reino hachemí se ha sumado además a la coalición internacional que bombardea al Estado Islámico, y pagó un alto precio por ello cuando uno de sus pilotos fue derribado en Siria el pasado diciembre y tomado como rehén. Los yihadistas del Califato difundieron dos meses después un vídeo en el que mostraban cómo le quemaron vivo.

“Jordania es el aliado más importante de Israel en Oriente Próximo”, explicaba en un reciente análisis el experto en seguridad Yossi Melman en el diario israelí Maariv”. “Pero nunca ha sido una relación entre iguales”, advertía. El acuerdo de paz de 1994 dio el visto bueno a una relación de cooperación de facto durante más de 60 años, en la que Israel garantizó la supervivencia de la dinastía hachemí frente a las amenazas panárabes de Siria y Egipto contra una monarquía moderada. Mientras tanto, para el Estadio judío Jordania es esencialmente una zona tampón frente a enemigos árabes poderosos. En el pasado fue Irak, ahora es el Estado Islámico.

El interés de Israel hacia su vecino también parece haberse reducido. El Gobierno de Benjamín Netanyahu presionó esta primavera a EE UU para que no vendiera a las Fuerzas Armadas jordanas drones con capacidad de ataque, y ha aprobado erigir una valla de separación en los 235 kilómetros de frontera común (y en otros 100 kilómetros que controla en el territorio palestino ocupado de Cisjordania). La primera fase corresponde al tramo situado entre Eilat y Aqaba, junto al mar Rojo, donde Israel construye un nuevo aeropuerto internacional. “El mensaje de Israel es evidente”, argumenta Melman: “Ya no confía en Jordania como antes”.